FIFA tvrdi: Nismo poništili crveni karton, već…

FIFA se oglasila o slučaju isključenja američkog napadača Floriana Baloguna:

1. Dana 1. jula 2026. godine, tokom utakmice FIFA Svjetskog prvenstva 2026™ između SAD-a i Bosne i Hercegovine, američki reprezentativac Folarin Balogun dobio je direktan crveni karton u 64. minuti zbog grubog prekršaja, nakon pregleda VAR snimka. Nakon završetka utakmice, uprkos isključenju, ušao je na teren kako bi proslavio pobjedu sa saigračima.
2. FIFA je 2. jula 2026. godine pokrenula disciplinski postupak protiv Baloguna zbog mogućeg kršenja člana 66 FIFA-inog Disciplinskog pravilnika (isključenje i suspenzija povezani s crvenim kartonom) te člana 14 Disciplinskog pravilnika (nedolično ponašanje igrača u vezi sa slavljem nakon utakmice).
3. Dana 5. jula 2026. godine, Disciplinski komitet FIFA-e proglasio je Baloguna krivim za oba prekršaja te mu izrekao suspenziju od jedne utakmice, čije je izvršenje odgođeno uz jednogodišnji probni rok, kao i novčanu kaznu od 40.000 američkih dolara. Odluka je potom dostavljena svim stranama u postupku.
4. Kada je riječ o sportskoj sankciji, Disciplinski komitet izrekao je suspenziju od jedne utakmice. U odluci je izričito navedeno da se ta suspenzija odnosi i na automatsku zabranu nastupa koja bi se inače odnosila na narednu utakmicu Svjetskog prvenstva između SAD-a i Belgije, zakazanu za 6. juli 2026. godine. To znači da Balogun, bez dodatne odluke Disciplinskog komiteta, ne bi imao pravo nastupa u toj utakmici.
5. Međutim, Disciplinski komitet je potom primijenio član 27 FIFA-inog Disciplinskog pravilnika, koji mu daje diskreciono pravo da odgodi izvršenje disciplinskih mjera, te je odlučio suspendovati izvršenje jednog meča zabrane nastupa na probni rok od jedne godine. To znači da Balogun ne mora odmah odraditi suspenziju. Kazna ostaje “u mirovanju” tokom jednogodišnjeg probnog perioda i aktivirat će se samo ako u tom periodu počini novi prekršaj slične prirode i težine. U tom slučaju, odgođena suspenzija od jedne utakmice bila bi izvršena uz eventualnu novu kaznu za novi prekršaj.
6. Pored odgođene zabrane nastupa, Disciplinski komitet izrekao je i novčanu kaznu od 40.000 američkih dolara, pri čemu je polovina iznosa određena zbog kršenja člana 14, a druga polovina zbog kršenja člana 66 FIFA-inog Disciplinskog pravilnika. Fudbalski savez SAD-a proglašen je solidarno odgovornim za plaćanje kazne u skladu s članom 6.5 Disciplinskog pravilnika FIFA-e.
7. Prije svega, Disciplinski komitet FIFA-e, kao i sva druga pravosudna tijela FIFA-e, nezavisan je, što je propisano Statutom FIFA-e i Disciplinskim pravilnikom. Predsjednici, zamjenici predsjednika i ostali članovi pravosudnih tijela ispunjavaju kriterije nezavisnosti definisane Pravilnikom o upravljanju FIFA-e kako bi se osigurala njihova nepristrasnost.
8. Drugo, Disciplinski komitet nije poništio odluku sudije o isključenju Baloguna na terenu. Naprotiv, potvrdio je suspenziju od jedne utakmice koja proizlazi iz crvenog kartona pokazanog 1. jula 2026. godine. Komitet je odlučivao isključivo o dodatnim disciplinskim sankcijama koje slijede nakon dodijeljenog crvenog kartona.
9. Član 66.4 FIFA-inog Disciplinskog pravilnika propisuje da “isključenje automatski povlači suspenziju za narednu utakmicu”. Slično tome, član 10.5 Pravilnika FIFA Svjetskog prvenstva 2026™ propisuje da će “igrač ili službeno lice ekipe koje bude isključeno direktnim ili indirektnim crvenim kartonom (drugi žuti karton) automatski biti suspendovano za narednu utakmicu svoje reprezentacije. Pored toga, mogu biti izrečene i dodatne sankcije.”
10. U skladu s članom 27 Disciplinskog pravilnika, Disciplinski komitet odlučio je suspendovati izvršenje automatske zabrane nastupa od jedne utakmice na probni rok od jedne godine. Takva odluka donesena je nakon razmatranja svih konkretnih okolnosti incidenta i raspoloživih dokaza.
11. Na osnovu člana 27 Disciplinskog pravilnika, Disciplinski komitet ima diskreciono pravo da odgodi izvršenje bilo koje disciplinske mjere, pod uslovom da se ona ne odnosi na namještanje utakmica, što ovdje, naravno, nije bio slučaj. Također treba naglasiti da primjena člana 27 nije presedan, jer su slične odluke ranije donošene i tokom kvalifikacija za Svjetsko prvenstvo 2026.
12. U FIFA-inom Disciplinskom pravilniku, kao ni u Pravilniku FIFA Svjetskog prvenstva 2026™, ne postoji nijedna odredba koja Disciplinskom komitetu zabranjuje korištenje diskrecionog prava iz člana 27. Takva odluka u potpunosti je u skladu s općim principima za određivanje disciplinskih sankcija iz člana 25 Disciplinskog pravilnika.
13. Preispitivanje pravnih posljedica crvenih kartona nije ništa novo u modernom fudbalu. Naprimjer, u većini najjačih liga članica UEFA-e poništavanje crvenih kartona predstavlja uobičajenu disciplinsku mjeru i nikada nije smatrano prelaskom bilo kakve “crvene linije”. Još jednom treba naglasiti da u ovom slučaju crveni karton nije poništen. Odgađanje njegovih pravnih posljedica na osnovu izričite odredbe važećih propisa predstavlja znatno uravnoteženije rješenje.